为进一步巩固和拓展创先争优活动成果，把创先争优作为推动科学发展的经常性动力，推进集团公司党组织建设科学化、制度化、规范化，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，集团公司党委制定了创先争优长效机制实施方案。
该实施方案以坚持注重实效、坚持突出重点、坚持群众满意、坚持创新完善为基本原则。一是科学确定目标，近期目标主要围绕集团公司年度生产经营计划任务和业务工作要求；远期目标与集团公司“十二五”期间发展规划和“114”倍增目标相结合；具体标准根据阶段性党的中心工作，紧扣党组织职能和党员岗位职责进行细化、量化、具体化。
二是完善机制体制。体现为七个“强化”：一是强化理论武装和思想教育机制。通过完善理论学习和思想教育制度、完善党委中心组学习、党员干部教育培训等做法，使党员的理想信念、思想觉悟、业务能力高于普通员工群众，努力实现组织创先进、党员争优秀的目标。二是强化公开承诺机制。通过确定承诺事项、审核承诺事项、健全“亮诺”“践诺”制度、健全“督诺”“评诺”制度，将“公开亮诺”作为践行承诺、发挥先锋模范作用的压力，在组织和群众的监督下，坚持做到“有诺必践、践诺必实”。三是强化动力机制。通过创先争优与企业文化建设紧密的结合、树立“学先进、赶先进、作贡献、当表率”的良好风气、强化员工培训等做法，确实提升广大党员干部创先争优的紧迫感和责任感，打造“心往一处想，劲往一处使”的工作团队，提升广大党员干部的工作合力。四是强化融合机制。通过开展以增收增效为目标的“创效益先进单位”活动，以确保安全生产为目标的“创安全生产先进单位”活动，以立足本职岗位创先进、争优秀、促跨越为目标的“跨越发展先锋”活动，把创先争优的“五个好”、“五带头”具体地融入企业生产经营工作中。五是强化行业特色。通过继续开展以“亮流程、亮身份、亮职责、亮承诺”的四亮活动，以“创优质服务之星、创流动红旗标兵、创党员示范窗口、创人民满意支部”的四创活动，以“自己评、群众评、领导评、组织评”的四评活动，努力践行“三个服务”的要求，突出道路运输特点，把以人为本、为民服务的理念渗透到窗口单位中，使群众受益，让群众满意。六是强化党群共建机制。针对工会、团委、女工委的不同特点，充分发挥群团组织联系员工群众的桥梁纽带作用，通过开展创先争优党群共建示范点的创建活动，把群团组织和广大员工群众带动起来，推动集团公司创先争优活动更加广泛的开展。七是强化考评激励机制。通过健全和完善创先争优考核标准、健全群众监督评判机制、完善考核评比办法、强化考核结果运用，有效引导和激励广大党员和员工争先进、创一流业绩、服务人民群众的积极性，努力营造一个积极向上的企业文化环境。
创先争优长效机制建设，是一项长期的系统工程，贵在坚持，重在落实。集团公司通过建立健全创先争优长效机制，激发广大员工人人创造优秀业绩，个个争当先进的热情，使创先争优成为推进企业发展的“助推器”，进一步促进集团公司增收创效和安全生产再上新台阶，努力实现“组织创先进、党员争优秀、企业有发展、员工得实惠”的目标。
